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电子诉讼潮流与我国 民事诉讼法的应对

  南京师范大学法学院教授、博士生导师刘敏在《当代法学》2016年第5期中撰文指出,从全球范围来看,电子诉讼已经成为势不可挡的世界潮流,当然,电子诉讼不可能取代传统的民事诉讼方式。电子诉讼的推行,对传统民事诉讼的基本原则、程序运行以及诉讼的空间都会产生一定的影响。
  鉴于电子诉讼不是特殊的民事诉讼程序,并基于我国的立法惯例,我国应该通过修改民事诉讼法的方式,将电子诉讼予以全面规范。为应对电子诉讼,建议全国人大常委会尽早启动民事诉讼法的修订工作,以规范电子诉讼。
  借鉴其他国家和地区的电子诉讼立法经验,结合我国的实际情况,我国民事诉讼中的电子诉讼的立法规定,应当包括以下主要内容:
  一是当事人及其诉讼代理人可以通过电子方式提交诉状和有关诉讼文书。使用电子诉讼应当取决于当事人自愿,使用电子诉讼的根本目的是为了保障当事人的裁判请求权得以实现以及提高诉讼效率。二是全面推行电子送达。三是在庭审方式上,允许利用视频会议系统等方式进行庭审。四是允许证人、鉴定人通过视频技术进行作证。五是允许采用电子案卷。立法应当明确规定,诉讼案卷可以通过电子方式保存,当事人及其诉讼代理人可以远程阅卷。  “近日网友爆料,称一辆卡车在宁波被高速交警拦下,直接被开出了驾驶证记12分,罚款200元的罚单,原因竟是车头装了一组LED灯。加个LED灯受到严罚,究竟是为什么呢?原来是灯光太强‘亮瞎’了电子眼,遇到检查时被交警认定为遮挡号牌。“昨天,这则消息被不少网站、论坛转载。
  事情是否真如这则消息所言?昨天,记者联系了高速交警宁波支队,终于在一大队找到了原版的事实真相。确有其事,但并非新近发生,事情是发生在去年12月中旬,处罚依据不是“遮挡号牌“,而是”不按规定安装号牌“。
  加装LED灯被处罚?
  交警:确有其事
  昨天,高速交警宁波支队民警虞波向记者回忆了当时查处这辆车子的情况。去年12月14日凌晨一点左右,民警在宁海收费站进行纠违检查时,迎面驶来一辆苏N车牌的重型半挂车,远远看去,车头号牌下射出刺眼白光,晃得人睁不开眼。
  民警走到车前仔细一看发现,原来在车牌位置下方的空心进气口处,被人为横向加装了一条LED灯,正是这种灯发出强烈光线,导致人根本看不清车牌号码,更使电子眼曝光过度,无法识别。
  在民警的询问下,驾驶员许某承认加装LED灯的目的就是为了希望避开监控。根据《中华人民共和国机动车号牌》的相关规定,号牌周边不得有其他影响号牌识别的光源。因此,按照“不按规定安装号牌”,民警对许某记12分,罚款200元,并现场责令其将违法装置拆除。
  “这种车辆加装LED灯的现象很普遍,要么装在车头靠近号牌处,要么装在车体单侧或尾部。大部分人加装目的是想进行夜间补光,但个别车主确是想利用这种光源避开监控拍摄。“虞警官告诉记者,根据规定,这种车辆是绝对不允许加装任何光源设备的,这么强烈的光线很容易使其他司机,尤其是对向来车司机出现严重的视觉盲区。
  采访中虞警官说,就在上周六他们设卡检查时,还强制拆除了5套类似LED灯的灯源设备,基本都是装在车头号牌下方的。他解释,高速交警现有设备已经查获多起这类事件,驾驶员别想蒙混过关。
  改装店改的多是私家车大灯
  大型车辆多为自行加装LED灯
  大型车辆加装LED灯的情况多不多?记者联系了宁波几家汽车改装店,得到的回复是很少接到这样的单子。海曙顺德路一家专做车灯升级的改装店负责人徐先生告诉记者,据他所知,大型车辆的驾驶员一般会在淘宝店买来灯源设备,再自行进行安装,或者找路边的小型修理厂帮忙,毕竟改装程序还算简单,成本会很低。
  “专业改灯的店一般接的都是私家车的生意,很多人都是来改装疝气大灯的。“徐先生解释,客户的需求就是把原厂的大灯灯源换掉,也就是把卤素灯换成疝气大灯。疝气大灯的亮度是卤素灯的3倍,价格在300元至800元不等,属于改灯项目中比较经济实惠的。另外,有些人会在改疝气大灯的基础上加透镜,使光源更亮但也更柔和,价格会再贵个1000元。还有的客户直接要求换总成,灯壳、灯源统统换掉,整体看更美观,灯光效果更好,但价格更贵,3000元至5000元不等。
  采访中徐先生说,更换LED灯源的客户相对较少,也不是所有的车子都能改装,但优点是灯光启动快。“有改灯需求的客户也并非都是追求美观的,有些车子使用年限长,灯具老化,大灯亮度不够,上线年检时没法通过,也会来进行改装。”
  车辆改灯合不合法,上线检测一看便知
  车辆改灯有普遍性,但是否合法呢?记者带着这个问题采访了市车管所的相关负责人。“其实现在很多新款车都原装配有疝气大灯的。根据法规,车辆上牌后是不允许做擅自改装的,加装或减少都不行,如果是更换设备的话,需要同规格同类型。比如,半挂车加装LED灯,就是不被允许的。”该负责人解释,大灯改装必须符合国家标准,上线检测时灯光亮度不足不合格,亮度超高也不合格。如果检测不通过,就得整改了。
  除了大灯改装,车辆的其他改装也要合规,必须跟出厂信息一致。比如,小的防撞设备可以加,但不能遮挡车牌,而增加尾翼、行李架,改装排气管,加大包围等是不合法的。
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